为全面推动全省住建行业公共资源买卖领域凸起问题专项整治,坚定进攻招投标领域违法违规行为,持续开释有法必依、法律必严、违法必究的强烈信号,充分阐扬典型案例的警示教育作用,对违法违规行为形成有效震慑,省住房城乡建设厅现对一批招投标领域典型案例予以传递曝光。
典型案例一:某银行股份有限公司常德分行大楼室内装璜工程项目串标投标案
根基案情及处置了局:2023年8月,某银行股份有限公司常德分行大楼室内装璜工程项目评标实现后,在开象征录中发现,湖南某建设工程有限公司、湖南某景观建设有限公司、湖南某园林建设有限公司三家投标人上传投标文件的IP地址一样。经查,湖南某建设工程有限公司、湖南某园林建设有限公司均委托湖南某景观建设有限公司解决投标事宜。三家投标人在该项目招投标过程通同投标行为被查实后,2024年1月,常德市城市治理和综合法律局凭据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条划定,对三家单元别离下达了行政处罚决定书,遍地？钊嗣癖47529.53元,对有关责任人遍地？钊嗣癖2614.12元。
典型案例二:宜章县某智慧停车项目躲避招标案
根基案情及处置了局:宜章县某智慧停车项目,总投资额为21620万元,属于依法必须进行招标的项目。经查,2022年9月,建设单元宜章县某建设投资有限公司通过内部采购方式确定中标单元为宜章县某建设有限公司,并签定了施工合同,合同价17081.85万元,且目前该项目已实现工程量的30%,该项目未推广招标投标法式的违法行为被查实后,2024年8月,宜章县住房和城乡建设局凭据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条划定,对宜章某建设投资有限公司下达了行政处罚决定书,处？钊嗣癖170.8185万元。
典型案例三:湖南省某办公楼维建项目虚伪业绩投标案
根基案情及处置了局:2023年7月,在湖南省某办公楼维建项目招投标过程中,沈阳某构筑工程有限公司在投标文件中提交的加分业绩“某幼区(公租房)装建及刷新项目”金额,与“全国构筑市场监管公共服务平台”颁布的该项目业绩金额不符。其使用虚伪业绩投标的违法行为被查实后,2024年2月,长沙市城市治理局凭据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条划定,对沈阳某构筑工程有限公司下达行政处罚决定书,处？钊嗣癖51619元。
典型案例四:衡南县某镇老旧幼区刷新项目无正当理由烧毁中标案
根基案情及处置了局:2024年4月,湖南某建设有限公司以315万元中标衡南县某镇老旧幼区刷新项目,中标价低于招标节造价130万元,下浮率29.2%。招标人依规于当月向湖南某建设有限公司发送了《关于缴纳衡南县某镇老旧幼区刷新项目投标差额担保的奉告函》,湖南某建设有限公司在收到该奉告函后,向招标人提交了《烧毁函》。衡南县住房和城乡建设局在查实其无正当理由烧毁中标的违法行为后,凭据《中华人民共和国招标投标法执行条例》第七十四条划定,对湖南某建设有限公司下达行政处罚决定书,处？钊嗣癖18900元,并对其已经交纳的80000元投标保障金不予退还。
典型案例五:张家界市某监测中心新建业务用房建设项目评标专家不依照招标文件的评标尺度和步骤评标案
根基案情及处置了局:2023年7月,湖南某建设集团有限公司中标张家界市某监测中心新建业务用房建设项目。因被投诉其提交的类似工程业绩不切合招标文件要求调查属实,8月,招标人组织对该项目进行复评,扭转了中标了局。经查,在初评阶段,招标文件中要求加分的类似工程业绩为公共构筑,而湖南某建设集团有限公司提供的类似工程业绩为工业构筑,不切合招标文件要求。5位评标专家未依照招投标文件的评标尺度和步骤对投标人业绩正确加分,影响招标了局,对评标了局造成了内容性影响。2023年12月,张家界市高新区开发建设局凭据《中华人民共和国招标投标法执行条例》第七十一条及《湖南省综合评标专家库和评标专家治理法子》的有关划定,对邓某某、汤某某、李某某、向某、常某某等5位评标专家下发了《关于对评标专家违规行为的传递》,认定在该项目评标工作考评了局为不合格,一年内不得被专家网络终端抽取。
典型案例六:双峰县某棚户区刷新项目转包案
根基案情及处置了局:2024年6月,双峰县住房和城乡建设局收到双峰县某棚户区刷新项目涉嫌存在转包及挂靠的问题线索。经查,2023年8月9日,湖南某建设有限公司中标了双峰县某棚户区刷新项目,工程造价为383.58万元。2023年8月23日,该公司将项目施工、劳务以及货物采购租赁等全数转包给不拥有相应资质的幼我贺某,并按中标价0.5%收取治理费,存在工程转包的违法行为。贺某未获得相应资质,借用湖南某建设有限公司资质承揽该项目,掌管现场施工、组织民工,以及采购或租赁重要构筑资料、构配件、工程设备及施工机械设备等,其借用资质承揽工程的违法行为属实。2024年9月23日,双峰县城市治理和综合法律局凭据《建设工程质量治理条例》第六十条、第六十二条、第七十三条划定,对湖南某建设有限公司下达处罚决定书,处？钊嗣癖23015元,并充公其违法所得人民币19179元;对在该项目上直接掌管的项目经理朱某处？钊嗣癖1380.9元;对贺某处？钊嗣癖115074元,并充公其违法所得人民币34886元。
上述违法违规行为在工程建设招投标过程中拥有肯定的代表性。此类行为严沉粉碎了工程建设领域招投标平正公正的市场竞争准则,侵害了工程建设领域招投标市场环境。各级住房和城乡建设主管部门要对峙问题导向、指标导向、了局导向,加大监管力度、精准发力,不休优化招标投标领域营商环境。招标投标各方主体要以此为戒,切实加强法治意识,严格遵守有关司法律规等划定,恳切守信,共同守护工程建设领域招标投标市场优良秩序。(起源：安徽省公共资源买卖中心网站)